《城市規劃條例》

市區重建或市區更新,涉及城市整體的規劃和相關的法例。重建項目如涉及更改土地用途,反對者便要根據《城市規劃條例》就發展計劃向城市規劃委員會提交意見審議。不過,城規會的委員全都是由政府委任,問責性亦非常低。

H15關注組便曾經向城規會提交「啞鈴方案」審議,親身體會到城規過程不足之處,發現城規會的思維非常封閉:

2004年H15關注組比市建局和政府都更要早就在區內進行了大型訪問調查和公眾諮詢會,在反覆思量下,得出了香港首個由下而上、民間規劃的市區更新方案。這個方案獲多方好評,甚至獲規劃師學會頒年度銀獎(學會未頒過金獎),然而市建局始終不肯採納關注組的發展方案。關注組於是向城規會提交該發展方案審議,但城規會基於關注組沒有能力落實該方案而否決,沒不是以方案的好壞作審批準則。換句話說,一旦某個地方被列作重建區,所有權力便歸於市建局。關注組從這個規劃過程中,驗證了市民根本無從參與其城市生活空間的規劃。

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